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01/12/2021

La loi Pinel prolongée jusqu'à fin 2024 : ce qui perdure et ce qui va changer

La loi Pinel, qui devait s'arrêter fin 2021, a été prolongée jusqu'à fin 2024. Mais attention, les avantages fiscaux liés à ce dispositif d'investissement locatif vont baisser dès l'année 2023. Des exceptions sont toutefois prévues. Dans la dernière loi de finance, la ministre du Logement Emmanuelle Wargon a cependant confirmé que la loi Pinel 2022 conservait ses conditions attractives actuelles.

Article initialement publié le 20 janvier 2021 et mis à jour le 1er décembre 2021.

En 2022, la loi Pinel est prolongée sans modification de ses avantages et dispositions

La nouvelle est confirmée par le vote de la loi de finances 2022 : les députés français maintiennent le dispositif dit "Loi Pinel" destiné à faciliter l'investissement immobilier locatif. Déjà prolongée en 2018 pour 3 ans, la loi Pinel court désormais jusqu'à fin 2024.

Pour rappel, ce dispositif permet de mettre à la location des logements neufs non meublés à loyers plafonnés, pour des locataires sous conditions de ressources utilisant le logement au titre de résidence principale.  Ces logements doivent être situées dans des zones tendues, en manque d'offre de logements (zones A et B1). Les propriétaires investisseurs, qui s'engagent sur une durée précise de mise en location, peuvent alors disposer de réductions d'impôts, variables suivant la durée d'engagement :

  • Check Icon Advantage12 % du prix d'achat en s'engageant à louer le logement pour 6 ans,
  • Check Icon Advantage18 %  du prix d'achat en s'engageant à louer le logement pour 9 ans,
  • Check Icon Advantage-21 % du prix d'achat en s'engageant à louer le logement pour 12 ans.

Le prix des biens achetés puis mis en location ne peut excéder 300 000€, pour être éligible au dispositif Pinel. Ces dispositions, dont notre article sur la manière d'investir en loi Pinel détaille toutes les modalités, vont demeurer inchangées pour les logements neufs concernés et leurs propriétaires investisseurs, en 2021 et 2022.   

A partir de 2023, les taux de défiscalisation de la Loi Pinel diminuent pour les propriétaires

Comme en 2018 lors de la première prolongation - où les zones pour bénéficier du dispositif Pinel avaient été resserrées aux zones tendues A et B1 - la loi Pinel va subir des aménagements après cette période transitoire 2021-2022.  Cette fois, ce sont les avantages fiscaux destinées aux propriétaires qui vont progressivement baisser, en 2023 puis en 2024.

Dans les faits, les investisseurs qui utiliseront le dispositif Pinel en 2023 pourront bénéficier de :

  • Check Icon Advantage10,5 % de réduction d'impôt pour une mise en location de 6 ans (contre 12 % jusqu'ici),
  • Check Icon Advantage15 % de réduction d'impôt pour une mise en location de 9 ans (contre 18 % jusqu'ici),
  • Check Icon Advantage18 % de réduction d'impôt  pour une mise en location de 12 ans (contre 21 % initialement).

Ces taux seront une nouvelle fois rognés en 2024, pour atteindre les seuils de réduction d'impôts suivants :

  • Check Icon Advantage9 % pour 6 ans de mise en location,
  • Check Icon Advantage12 % pour 9 ans de mise en location,
  • Check Icon Advantage14 % pour une mise en location de 12 ans.

Beaucoup d'observateurs estiments que ces nouvelles dispositions, qui s'attaque au fondement de l'incitation à investir en immobilier neuf à loyer plafonné, préparent l'extinction de la loi Pinel, dont le coût budgétaire est de plus en plus conséquent (environ 2 Mds€ /an). 

Des exceptions à la baisse des avantages fiscaux de la Loi Pinel en 2023 et 2024

Le gouvernement a introduit quelques exceptions à ce schéma général.  Les propriétaires de logements mis en location sous le régime de la loi Pinel ne subiront pas les baisses de taux de défiscalisation si leur logement  :

  • Check Icon Advantageest situé dans un quartier prioritaire de la politique de la commune,
  • Check Icon Advantagedispose d'un niveau de qualité en matière de performance énergétique et environnementale,au dessus du seuil fixé par la règlementation en vigueur,
  • Check Icon Advantagea fait l’objet de travaux importants de réhabilitation, et peut être considéré comme "remis à neuf", dit aussi «Denormandie dans l’ancien».

Le gouverment a annoncé, par la voix de la ministre déléguée au logement Emmanuelle Wargon,  chercher des moyens d'action plus efficaces pour le logement, notamment en lien avec les investisseurs institutionnels. Pour rappel, le dispositif Pinel permet la construction d'environ 50 000 logements par an, immédiatement mis à la location.

Nos réponses à vos questions sur la loi Pinel 

Quand se termine la loi Pinel ? 

Dans ses conditions actuelles, la loi Pinel arrive à échéance le 31 décembre 2022. Cependant, elle est reconduite en 2023 et 2024 avec des taux de réduction d'impôt dégressifs. 

Quelle est la différence entre la loi Pinel 2022 et 2023 ? 

Jusqu'au 31 décembre 2022, la loi présente les mêmes taux de réduction d'impôt que lors de sa mise en place. A partir de 2023, les taux de réduction d'impôt seront progressivement réduits soit 10,5% sur 6 ans, 15% sur 9 ans et 17,5% sur 12 ans. 

Sera-t-il encore intéressant d'investir dans l'immobilier neuf après 2024 ? 

Après 2024, les avantages fiscaux liés à l'investissement dans l'immobilier neuf dans le cadre du dispositif Pinel ne seront plus valables. Vous pourrez toujours investir dans l'immobilier neuf mais sans bénéficier des économies d'impôts en vigueur auparavant. Il est aussi probable que le gouvernement mette en place un nouveau dispositif fiscal incitant les particulier à investir dans l'immobilier neuf locatif. Sachez aussi que vous pourrez encore bénéficier des avantages fiscaux liés au statut de Loueur Meublé Nom Professionnel (LMNP) si vous mettez en location un appartement neuf meublé.

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